Com população estimada de mais de 224.000 habitantes, o município de Taboão da Serra, vizinho da capital paulista, enfrenta diariamente, problemas semelhantes aos vividos em São Paulo. Conurbada a esta cidade, Taboão da Serra possui 20,5km² e ocupa a posição de terceira cidade mais densa do Estado.
A partir do ano de 2004, com a realização de um vôo aerofotogramétrico na escala de 1:5000, foram abertas as primeiras oportunidades para que os servidores públicos tivessem imagens atualizadas disponíveis para realização das mais diversas atividades. Muitos servidores afirmam que apenas a partir da divulgação das ortofotos a cidade pôde, finalmente, reconhecer como se dava a ocupação de seu território.
Quando ocorreu a contratação desse serviço de mapeamento, entretanto, não existiam na prefeitura equipamentos capazes de suportar o material adquirido. E a divulgação das imagens concretizou-se apenas um ano depois.
Em 2005, os primeiros passos foram dados na direção de construir um Sistema de Informações Geográficas (SIG) que pudesse dar melhores condições de interpretação e de planejamento da cidade. Desta forma, todos os arquivos adquiridos no projeto de mapeamento foram convertidos do formato original DWG para o formato TAB.
Apesar dos problemas enfrentados, muitos avanços foram conquistados nesta época e foi então possível, com a divulgação dos trabalhos realizados na prefeitura, a aquisição de novos equipamentos e um novo programa computacional que pudessem suportar a pequena estrutura desenvolvida. Neste momento, a Prefeitura de Taboão da Serra adquiriu, através da IMAGEM, representante exclusiva da ESRI no Brasil, o ArcGIS 9.1, solução que ampliou a capacidade operacional dos estudos realizados no âmbito institucional.
Com o uso do SIG e das ortofotos, a Prefeitura de Taboão da Serra, por meio do Departamento de Cartografia alcançou maior segurança e rapidez nos resultados esperados, comenta a geógrafa, Luciana Dias do Nascimento, responsável pelas atividades do departamento. A capacidade de análise do sistema é enorme, sobretudo quando os bancos de dados estão bem estruturados.
Com organização e muito trabalho foram refeitas todas as importações dos arquivos originais em DWG para o formato SHP. Uma estrutura de nomenclatura de arquivos e de pastas foi montada para ordenar todo o material. E assim, estruturou-se um departamento que atualmente atende a todas as demais secretarias da prefeitura, além dos munícipes e pesquisadores.
Todo o suporte necessário à elaboração do Plano Diretor Participativo do Município foi rapidamente oferecido. Temas como localização de áreas públicas, assentamentos precários, classificação do sistema viário e linhas de ônibus, equipamentos públicos em geral, enchentes, parcelamento do solo, estudos prévios de áreas de risco de escorregamento, população, entre diversos outros temas, são trabalhados corriqueiramente pela equipe. Atualmente, todas as condições estão disponíveis para integração dos arquivos trabalhados com mapeamentos de entidades como EMPLASA e IBGE.
A equipe do Departamento de Cartografia ainda encontrou tempo para realizar cursos e difundir a tecnologia com softwares gratuitos visualizadores dos arquivos trabalhados. Foram treinados servidores do Departamento de Cadastro, um pequeno grupo da Secretaria de Saúde e o pessoal do Departamento de Aprovação. Cadastro e Aprovação utilizam o software com bastante freqüência para localização de ruas e para consultar o zoneamento da cidade. Servidores da equipe de zoonoses, da Secretaria de Saúde, também estão no mesmo caminho.
A perspectiva para o próximo ano é de aquisição de novo mapeamento, desta vez, com enfoque cadastral, aumentando a agilidade e a eficiência das respostas no setor. Para isto, uma das maiores preocupações da equipe é garantir a confiabilidade dos dados obtidos através deste mapeamento, o que se traduz em qualidade. Outras preocupações giram em torno de capacitar e aumentar o grupo, além da aquisição de mais equipamentos e de softwares.
Para Taboão da Serra, o SIG é, atualmente, um importante instrumento no apoio à tomada de decisão. Com o auxílio deste instrumento, o município vem estruturando e aumentando, cada vez mais, sua capacidade de gestão. As expectativas, deste modo, só podem ser as melhores. Com o uso do SIG, todos são beneficiados: servidores e munícipes, e a cidade como um todo.
Luciana Nascimento
cartografia_taboao@yahoo.com.br
Prefeitura de Taboão da Serra